미국: 민주당 약진으로 트럼프 행보 제약 전망 – 도이체방크

도이체방크 전략가들은 여론조사와 예측시장이 미국 중간선거에서 민주당의 의석 증가를 시사하고 있으며, 민주당이 상·하원 중 적어도 한 곳에서 다수당을 차지할 가능성이 높다고 강조했다. 이들은 이러한 결과가 특히 재정지출과 부채한도 등 도널드 트럼프 대통령의 입법 의제 추진을 크게 제약할 것이며, 민주당이 상원까지 장악하면 주요 공직자 임명 권한에도 추가적인 제약이 가해질 것이라고 분석했다.

중간선거, 정책 추진의 제약 구도 재편

"현재 공화당이 상·하원을 모두 장악하고 있지만, 중간선거에서는 대체로 현직 대통령의 소속 정당이 의석을 잃습니다. 더욱이 현재 여론조사 평균과 예측시장은 일관되게 민주당의 의석 증가를 가리키고 있습니다. 예를 들어 오늘 아침 기준 Polymarket은 민주당의 하원 승리 확률을 95%, 상원 탈환 확률을 79%로 제시하고 있습니다."

"오늘 밤 어떤 결과가 나오든 새 의회가 실제로 개원하는 날은 1월 3일입니다. 다만 모든 법안은 상·하원 양쪽에서 과반의 지지를 받아야 하므로, 민주당이 한 곳만 장악하더라도 트럼프 대통령의 입법 의제에 중대한 영향을 미칠 것입니다. 시장 관점에서 특히 주목할 부분은 여기에는 재정지출안과 부채한도 상향도 포함된다는 점입니다."

"따라서 민주당이 하원에서만 승리하더라도 트럼프 대통령의 운신의 폭은 좁아질 것입니다. 또한 상원은 각료, 연방대법관, 연방준비제도 이사 등 대통령이 지명한 인사에 대한 인준 표결을 담당합니다. 따라서 민주당이 상원까지 장악한다면, 트럼프 대통령은 누구를 임명할 수 있는지에 대해서도 추가적인 제약을 받게 됩니다. 민주당의 상원 장악은 트럼프 대통령의 두 차례 임기 중 어느 때에도 일어나지 않았던 일입니다."

"그러나 민주당이 상·하원을 모두 장악하더라도 할 수 있는 일에는 여전히 한계가 있습니다. 법률이 성립하려면 여전히 대통령의 서명이 필요하고, 대통령의 거부권을 무효화하려면 상·하원 각각에서 3분의 2가 찬성해야 하기 때문입니다. 따라서 민주당이 양원에서 다수 의석을 바탕으로 트럼프 대통령이 반대하는 법안을 통과시키더라도, 트럼프 대통령은 여전히 거부권을 행사할 수 있습니다."

(이 기사는 인공지능 도구의 도움을 받아 작성되었으며 편집자의 검토를 거쳤습니다. 자세히 알아보기.)