Đảng Dân chủ Mỹ lên kế hoạch xây dựng dự luật mới về cấu trúc thị trường tiền mã hóa sau những chiến thắng trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ

• Theo các nguồn tin, Đảng Dân chủ Mỹ đang cân nhắc đưa trở lại dự luật về quyền của nhà đầu tư và người tiêu dùng tiền mã hóa do Hạ nghị sĩ Maxine Waters đề xuất, như một phần của đề xuất rộng hơn về cấu trúc thị trường.
• Dự luật được đề xuất có thể mở rộng quyền giám sát của SEC đối với thị trường tiền mã hóa, đồng thời đưa ra các quy định hạn chế nghiêm ngặt hơn về đạo đức công vụ nhắm đến ông Trump và các quan chức liên bang khác.
• Diễn biến này xuất hiện sau chiến thắng áp đảo của Đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ tại Mỹ.

Theo các nguồn tin, các hạ nghị sĩ Đảng Dân chủ đang thảo luận kế hoạch trình một dự luật toàn diện hơn về cấu trúc thị trường tiền mã hóa trong nhiệm kỳ Quốc hội tới, có khả năng khôi phục những điều khoản mà họ từng cố gắng đưa vào Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản số (CLARITY) nhưng không thành công.

Đảng Dân chủ chuẩn bị xem xét lại các đề xuất quản lý tiền mã hóa từng bị bác bỏ

Trong một bài đăng trên X hôm thứ Tư, nhà báo chuyên về tiền mã hóa Eleanor Terrett chia sẻ rằng đề xuất này sẽ mở rộng dự luật về quyền của nhà đầu tư và người tiêu dùng tiền mã hóa, một tu chính án do Hạ nghị sĩ Maxine Waters đưa ra khi Hạ viện xem xét Đạo luật CLARITY.

Terrett cho biết đề xuất này có thể kết hợp các điều khoản của Đảng Dân chủ không được Hạ viện thông qua với những biện pháp mà các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã đàm phán với Đảng Cộng hòa trước khi Đạo luật CLARITY không thể tiến triển vào tháng 9. Bà dẫn lời ba nguồn tin giấu tên trong ngành từng trao đổi với các nhân viên của Đảng Dân chủ.

Các ý tưởng đang được thảo luận bao gồm việc trao cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) vai trò lớn hơn trong giám sát thị trường tiền mã hóa, đồng thời hạn chế thẩm quyền của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC). Đảng Dân chủ cũng được kỳ vọng sẽ thúc đẩy các quy định hạn chế về đạo đức công vụ, có thể hạn chế Tổng thống Donald Trump và các quan chức liên bang khác tham gia hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền mã hóa.

Theo các nguồn tin, Đảng Cộng hòa mô tả đề xuất này là một “dự luật nhằm truyền tải thông điệp”, hàm ý rằng mục đích có thể là nêu rõ các ưu tiên của Đảng Dân chủ thay vì giành được sự ủng hộ ngay lập tức từ cả hai đảng.

Các cuộc thảo luận diễn ra sau chiến thắng áp đảo của Đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ tại Mỹ ngày 3/11, khi đảng này giành quyền kiểm soát cả Hạ viện lẫn Thượng viện. Đảng Dân chủ sẽ tiếp quản quyền kiểm soát khi Quốc hội khóa mới nhóm họp vào tháng 1/2027, tạo ra một môi trường chính trị khác đối với việc quản lý tiền mã hóa.

Đảng Cộng hòa đã đóng vai trò dẫn dắt trong việc thúc đẩy các chính sách tiền mã hóa, bao gồm Đạo luật GENIUS, khuôn khổ pháp lý liên bang mang tính bước ngoặt dành cho stablecoin thanh toán, do Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Bill Hagerty đề xuất và được ký ban hành thành luật vào ngày 18/7.

Đạo luật CLARITY lại đối mặt với bất định chính trị

Đảng Cộng hòa cũng đi đầu trong việc thúc đẩy Đạo luật CLARITY do Hạ nghị sĩ French Hill bảo trợ. Dự luật được Hạ viện thông qua vào tháng 7/2025, với toàn bộ 216 nghị sĩ Đảng Cộng hòa cùng 78 nghị sĩ Đảng Dân chủ bỏ phiếu thuận. Dự luật nhằm xác định cách thức quản lý tài sản số và phân chia quyền giám sát giữa SEC và CFTC.

Dù được Hạ viện thông qua, dự luật vẫn phải trải qua nhiều tháng đàm phán tại Thượng viện về thẩm quyền quản lý, tài chính phi tập trung (DeFi), các quan ngại của ngành ngân hàng và những biện pháp bảo đảm đạo đức công vụ.

Đảng Dân chủ cho rằng dự luật chưa giải quyết thỏa đáng các xung đột lợi ích liên quan đến ông Trump và những quan chức cấp cao khác. Trong khi đó, các nhóm đại diện ngành ngân hàng cảnh báo rằng những sản phẩm tiền mã hóa có trả thưởng có thể hút tiền gửi khỏi các tổ chức cho vay truyền thống.

Đảng Cộng hòa công bố bản dự thảo sửa đổi vào tháng 9, cho biết đã đưa vào 126 thay đổi quan trọng theo yêu cầu của Đảng Dân chủ. Các sửa đổi bao gồm những điều khoản mới về đạo đức công vụ, biện pháp xử lý rủi ro tiền gửi liên quan đến stablecoin và điều chỉnh các quy định bảo vệ nhà phát triển blockchain.

Tuy nhiên, vào ngày 15/9, Thượng viện đã bỏ phiếu với tỷ lệ 49-50 bác bỏ một kiến nghị thủ tục nhằm bắt đầu xem xét dự luật, không đạt ngưỡng 60 phiếu cần thiết để tiếp tục thúc đẩy dự luật. Bốn thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã cùng Đảng Dân chủ phản đối kiến nghị này. Kết quả bỏ phiếu khiến dự luật không thể tiếp tục được xem xét trong nhiệm kỳ Quốc hội hiện tại.

Khi chuẩn bị tiếp quản quyền kiểm soát cả hai viện vào tháng 1/2027, Đảng Dân chủ có thể theo đuổi cách tiếp cận khác trong quản lý thị trường tiền mã hóa, có khả năng chú trọng hơn đến việc bảo vệ nhà đầu tư, quyền giám sát của SEC và các hạn chế đối với lợi ích kinh doanh liên quan đến tiền mã hóa của quan chức nhà nước.