สหราชอาณาจักร: การขึ้นภาษีและการบรรเทาภาระชั่วคราว – ดอยซ์แบงก์

ดอยซ์แบงก์คาดว่ารัฐบาลจะประกาศมาตรการเชิงนโยบายราว 25–30 มาตรการในแผนงบประมาณฤดูใบไม้ร่วง โดยมุ่งปรับฐานะการคลังให้แข็งแกร่งขึ้นในระดับเล็กน้อย และให้การขึ้นภาษีส่วนใหญ่มีผลในช่วงท้ายของแผน คาดว่าการเพิ่มภาษีส่วนเพิ่มสำหรับธนาคาร การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มผ่านแพลตฟอร์มตลาดออนไลน์ และการขึ้นภาษีเงินปันผล จะช่วยเพิ่มรายรับราว 4 พันล้านปอนด์ภายในปีงบประมาณ 2031/32 มาตรการช่วยเหลือค่าครองชีพและภาคธุรกิจชั่วคราวจะทำให้รายจ่ายกระจุกตัวในช่วงแรก ส่งผลให้รายจ่ายสุทธิสูงกว่าประมาณการในฤดูใบไม้ผลิเพียงเล็กน้อย

แนวทางด้านภาษี รายจ่าย และการปรับฐานะการคลัง

“โดยสรุป เราคาดว่าจะมีมาตรการปรับฐานะการคลังให้แข็งแกร่งขึ้นในระดับเล็กน้อย คิดเป็นวงเงิน 6 พันล้านปอนด์ในปีงบประมาณ 2029/30 (และเพิ่มเป็น 7.5 พันล้านปอนด์ภายในปีงบประมาณ 2031/32) เพื่อชดเชยรายจ่ายที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อย (ราว 3 พันล้านปอนด์ในปีงบประมาณ 2031/32) การตัดสินใจครั้งสำคัญเกี่ยวกับกรอบวงเงินรายจ่ายมีแนวโน้มจะถูกเลื่อนออกไป เช่นเดียวกับการเพิ่มรายจ่ายด้านกลาโหมและโครงการริเริ่มทางเศรษฐกิจที่สำคัญของรัฐบาล (เช่น บริการดูแลทางสังคมแห่งชาติ)”

“เราคาดว่าจะมีการประกาศมาตรการเชิงนโยบายด้านรายรับเกือบ 20 มาตรการในแผนงบประมาณฤดูใบไม้ร่วง โดยรวมแล้ว เราคาดว่าการลดภาษีชั่วคราวจะฉุดรายรับให้ลดลง (โดยเฉพาะในปีงบประมาณ 2026/27 และ 2027/28) ก่อนที่มาตรการเหล่านี้จะช่วยเพิ่มรายรับให้กับกระทรวงการคลังตั้งแต่ปีงบประมาณ 2028/29 เป็นต้นไป เมื่อสิ้นสุดช่วงประมาณการของสำนักงานความรับผิดชอบด้านงบประมาณ (OBR) เราคาดว่ารายรับภาษีจะเพิ่มขึ้นอีก 4.3 พันล้านปอนด์”

“ในอีกด้านหนึ่ง เรามองว่าจะมีมาตรการช่วยเหลือบางส่วน โดยเฉพาะในด้านค่าครองชีพและต้นทุนการดำเนินธุรกิจ ในส่วนนี้ เราคิดว่าจะมีการลดภาษีอสังหาริมทรัพย์เพื่อธุรกิจให้กับภาคบริการที่พักและอาหาร รวมถึงภาคธุรกิจอื่นที่ได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน พร้อมกับการเพิ่มเพดานมูลค่าประเมินที่ใช้คำนวณภาษีสำหรับการรับสิทธิลดหย่อนภาษีอสังหาริมทรัพย์ของธุรกิจขนาดเล็ก (จาก 12,000 ปอนด์เป็น 18,000 ปอนด์) นอกจากนี้ เราคาดว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะยกเลิกการปรับอัตราภาษีการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตามเงินเฟ้อ และตามที่มีรายงานไปแล้ว เราคาดว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะยกเว้นภาษีเงินได้ให้กับผู้รับบำนาญที่มีรายได้น้อย”

“ในแง่ของรายจ่ายรวมภายใต้การบริหารจัดการ เราคาดว่ารายจ่ายสุทธิจะเพิ่มขึ้นเฉพาะในสองปีงบประมาณแรกเท่านั้น (ราว 1 พันล้านปอนด์) ก่อนที่ผลกระทบสุทธิจะอยู่ในระดับใกล้ศูนย์ตลอดช่วงท้ายของกรอบประมาณการ ซึ่งจะทำให้รายจ่ายรวมภายใต้การบริหารจัดการเพิ่มขึ้นเป็นราว 1,700 พันล้านปอนด์ภายในปีงบประมาณ 2031/32 สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ในแถลงการณ์ฤดูใบไม้ผลิราว 30 พันล้านปอนด์”

(บทความนี้จัดทำขึ้นโดยใช้เครื่องมือปัญญาประดิษฐ์ช่วย และได้รับการตรวจทานโดยบรรณาธิการ อ่านเพิ่มเติม)