งบประมาณสหราชอาณาจักร: Healey เดินบนเส้นด้ายทางการคลัง ขณะแนวโน้มการเติบโตปี 2027 หม่นลง

รัฐบาลสหราชอาณาจักรให้คำมั่นว่าจะรักษาวินัยการคลัง แม้เผชิญแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น
คาดการณ์การเติบโตในปี 2027 ถูกปรับลดลงอย่างมากเหลือ 1% จากเดิม 1.6%
รัฐบาลประกาศมาตรการช่วยเหลือครัวเรือนด้านพลังงาน พร้อมยืนยันว่าจะไม่ขึ้นภาษีในวงกว้าง

Healey รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักร แถลงงบประมาณประจำปีของรัฐบาลต่อรัฐสภาเมื่อวันพุธ โดยให้คำมั่นว่าจะรักษาวินัยการคลัง ควบคู่ไปกับการปกป้องครัวเรือนจากต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้นอันเกี่ยวเนื่องกับสงครามในอิหร่าน

TMGM วิเคราะห์: ข่าวสารตลาดการเงิน ปฏิทินเศรษฐกิจ และมุมมองตลาด

ตามประมาณการของสำนักงานความรับผิดชอบด้านงบประมาณ (OBR) คาดว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของสหราชอาณาจักรจะเติบโต 1.2% ในปีนี้ สูงกว่าประมาณการเดิมที่ 1.1% เล็กน้อย อย่างไรก็ตาม แนวโน้มปี 2027 แย่ลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยคาดการณ์การเติบโตถูกปรับลดลงเหลือ 1% จาก 1.6% ขณะเดียวกัน คาดว่าการขาดดุลงบประมาณจะอยู่ที่ 4.2% ของ GDP ในปีนี้ ก่อนลดลงเหลือ 3.4% ในปีหน้า

Healey เตือนว่ารายจ่ายดอกเบี้ยหนี้จะเพิ่มขึ้น 14 พันล้านปอนด์ในปีนี้ แต่ยืนยันว่ารัฐบาลจะปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การคลังได้ โดยไม่ขึ้นภาษีประชาชนผู้ทำงานหรือปรับลดบริการสาธารณะอย่างหนัก

ด้านพลังงาน รัฐบาลประกาศจ่ายเงินช่วยเหลือ 100 ปอนด์ให้แก่ครัวเรือน 20 ล้านครัวเรือน โดยคาดว่าจะใช้งบประมาณ 2.6 พันล้านปอนด์ พร้อมขยายระยะเวลาลดภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับค่าไฟฟ้าไปจนถึงเดือนกรกฎาคม นอกจากนี้ Healey ยังยืนยันอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050

ประเด็นสำคัญ

Healey รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักรระบุว่า งบประมาณจะยึดหลักวินัยการคลัง

เรากำลังเผชิญมรสุมเศรษฐกิจโลก

เราจะมีรายจ่ายดอกเบี้ยหนี้เพิ่มขึ้น 14 พันล้านปอนด์ในปีนี้

จะปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การคลัง

จะใช้พื้นที่ทางการคลังที่มีอยู่บางส่วนเพื่อรองรับผลกระทบจากสงครามในอิหร่าน

จะไม่ขึ้นภาษีประชาชนผู้ทำงาน

ปฏิเสธการขึ้นภาษีในวงกว้างหรือการปรับลดบริการสาธารณะอย่างหนัก

สิ่งสำคัญอันดับแรกของเราคือพลังงานที่มีราคาถูกลง

มุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ต่อเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050

OBR คาดการณ์ว่า GDP ปี 2026 จะเติบโต 1.2% (คาดการณ์เดือนมีนาคมที่ 1.1%)

OBR คาดการณ์ว่า GDP ปี 2027 จะเติบโต 1.0% (คาดการณ์เดือนมีนาคมที่ 1.6%)

OBR คาดการณ์ว่า GDP ปี 2028 จะเติบโต 1.6% (คาดการณ์เดือนมีนาคมที่ 1.6%)

OBR คาดการณ์ว่า GDP ปี 2029 จะเติบโต 1.8% (คาดการณ์เดือนมีนาคมที่ 1.5%)

OBR คาดการณ์ว่าการขาดดุลงบประมาณจะอยู่ที่ 4.2% ของ GDP ใน “ปีนี้”

OBR คาดการณ์ว่าการขาดดุลงบประมาณจะอยู่ที่ 3.4% ของ GDP ใน “ปีหน้า”

จะยกเลิกข้อผูกพันสำหรับผู้จัดส่งก๊าซที่กำลังจะมีผลบังคับใช้

จะขยายระยะเวลาลดภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับค่าไฟฟ้าไปจนถึงเดือนกรกฎาคม

จะจ่ายเงินช่วยเหลือด้านพลังงาน 100 ปอนด์ให้แก่ครัวเรือน 20 ล้านครัวเรือน

โครงการนี้จะใช้งบประมาณ 2.6 พันล้านปอนด์

ปฏิกิริยาของตลาด

เงินปอนด์สเตอร์ลิง (GBP) แทบไม่ตอบสนองต่อการประกาศงบประมาณของ Healey โดย GBP/USD ปรับตัวลง 0.12% ในวันพุธ ซื้อขายอยู่ที่ราว 1.3290 ณ เวลาที่เขียนรายงาน

คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับเงินปอนด์สเตอร์ลิง

เงินปอนด์สเตอร์ลิงคืออะไร?

เงินปอนด์สเตอร์ลิง (GBP) เป็นสกุลเงินที่เก่าแก่ที่สุดในโลก (ค.ศ. 886) และเป็นสกุลเงินทางการของสหราชอาณาจักร อีกทั้งยังเป็นสกุลเงินที่มีการซื้อขายมากเป็นอันดับ 4 ในตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ (FX) ของโลก คิดเป็น 12% ของธุรกรรมทั้งหมด โดยมีมูลค่าซื้อขายเฉลี่ย 630 พันล้านดอลลาร์ต่อวัน ตามข้อมูลปี 2022 คู่เงินหลักที่มีการซื้อขาย ได้แก่ GBP/USD หรือที่รู้จักกันในชื่อ “เคเบิล” ซึ่งคิดเป็น 11% ของการซื้อขายในตลาด FX, GBP/JPY หรือที่เทรดเดอร์เรียกกันว่า “มังกร” (3%) และ EUR/GBP (2%) เงินปอนด์สเตอร์ลิงออกโดยธนาคารกลางอังกฤษ (BoE)

การตัดสินใจของธนาคารกลางอังกฤษส่งผลต่อเงินปอนด์สเตอร์ลิงอย่างไร?

ปัจจัยที่สำคัญที่สุดต่อมูลค่าของเงินปอนด์สเตอร์ลิงคือนโยบายการเงินที่กำหนดโดยธนาคารกลางอังกฤษ โดย BoE จะตัดสินใจบนพื้นฐานว่าได้บรรลุเป้าหมายหลักด้าน “เสถียรภาพราคา” หรือไม่ ซึ่งหมายถึงอัตราเงินเฟ้อที่ทรงตัวอยู่ราว 2% เครื่องมือหลักในการบรรลุเป้าหมายนี้คือการปรับอัตราดอกเบี้ย เมื่อเงินเฟ้อสูงเกินไป BoE จะพยายามควบคุมด้วยการขึ้นอัตราดอกเบี้ย ทำให้ประชาชนและภาคธุรกิจมีต้นทุนการกู้ยืมสูงขึ้น โดยทั่วไปสิ่งนี้เป็นปัจจัยบวกต่อ GBP เนื่องจากอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นทำให้สหราชอาณาจักรเป็นจุดหมายที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้นสำหรับนักลงทุนทั่วโลกในการนำเงินมาลงทุน เมื่อเงินเฟ้อลดลงต่ำเกินไป ถือเป็นสัญญาณว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจกำลังชะลอตัว ในสถานการณ์เช่นนี้ BoE จะพิจารณาลดอัตราดอกเบี้ยเพื่อลดต้นทุนการกู้ยืม เพื่อให้ภาคธุรกิจกู้ยืมมากขึ้นไปลงทุนในโครงการที่สร้างการเติบโต

ข้อมูลเศรษฐกิจมีอิทธิพลต่อมูลค่าเงินปอนด์อย่างไร?

ข้อมูลเศรษฐกิจที่เผยแพร่ช่วยสะท้อนภาวะเศรษฐกิจและอาจส่งผลต่อมูลค่าเงินปอนด์สเตอร์ลิง ตัวชี้วัดต่าง ๆ เช่น GDP ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ (PMI) ภาคการผลิตและภาคบริการ รวมถึงการจ้างงาน ล้วนมีอิทธิพลต่อทิศทางของ GBP เศรษฐกิจที่แข็งแกร่งเป็นผลดีต่อเงินปอนด์ ไม่เพียงช่วยดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมากขึ้น แต่ยังอาจกระตุ้นให้ BoE ขึ้นอัตราดอกเบี้ย ซึ่งจะทำให้ GBP แข็งค่าขึ้นโดยตรง ในทางกลับกัน หากข้อมูลเศรษฐกิจอ่อนแอ เงินปอนด์สเตอร์ลิงก็มีแนวโน้มอ่อนค่าลง

ดุลการค้าส่งผลต่อเงินปอนด์อย่างไร?

ข้อมูลสำคัญอีกชุดหนึ่งสำหรับเงินปอนด์สเตอร์ลิงคือดุลการค้า ตัวชี้วัดนี้วัดส่วนต่างระหว่างรายได้จากการส่งออกกับรายจ่ายในการนำเข้าของประเทศในช่วงเวลาหนึ่ง หากประเทศผลิตสินค้าส่งออกที่เป็นที่ต้องการสูง สกุลเงินของประเทศนั้นจะได้รับประโยชน์จากความต้องการสกุลเงินที่เพิ่มขึ้นโดยตรง เมื่อผู้ซื้อจากต่างประเทศต้องการซื้อสินค้าเหล่านี้ ดังนั้น ดุลการค้าสุทธิที่เป็นบวกจึงช่วยให้สกุลเงินแข็งค่าขึ้น ส่วนดุลการค้าที่เป็นลบจะส่งผลในทางตรงกันข้าม

บทความถัดไป