【Le point financier TMGM】Israël vote aujourd’hui ! Netanyahou face à un test politique majeur, les cours du pétrole également en jeu

Israël vote aujourd’hui pour élire la 26e Knesset. Il s’agit du premier scrutin national depuis le déclenchement de la dernière phase du conflit israélo-palestinien en octobre 2023, et du premier depuis 1988 à se tenir à la date prévue. Le Premier ministre sortant, Netanyahou, qui brigue un nouveau mandat, a 77 ans. Il a accédé pour la première fois à ce poste en 1996 et l’a occupé pendant près de vingt ans au total. Le vote des militaires israéliens a commencé il y a plus d’une semaine. Environ 850 bureaux de vote desservent les positions opérationnelles à Gaza, au Liban et en Syrie, dont près d’un quart sont mobiles. Les urnes sont verrouillées pendant leur transport et escortées par des officiers armés. La loi israélienne interdit également la publication de nouveaux sondages depuis vendredi dernier jusqu’à la fermeture des bureaux de vote. Ceux-ci fermeront ce soir à 22 h, et les sondages à la sortie des urnes seront publiés immédiatement après. 

Sondages préélectoraux : 52 sièges contre 50, les deux camps loin des 61 nécessaires 

Les dernières données disponibles sont celles de l’ultime série de sondages préélectoraux autorisés par la loi : le 22 octobre, KAN et Channel 12 créditaient le bloc de l’opposition de 52 sièges, contre 50 pour celui de Netanyahou ; Channel 13 donnait 54 sièges contre 50, tandis qu’un autre sondage de Channel 12 en annonçait 56 contre 50. L’avance de l’opposition varie de deux à six sièges selon les instituts, mais le constat général reste le même : l’opposition devance légèrement le camp adverse, sans qu’aucun des deux blocs ne dispose d’une majorité. 

Au niveau des partis, Yashar, la formation d’Eisenkot, est donné en tête avec 22 sièges, devant le Likoud de Netanyahou, à 20 sièges, et le parti « Unité » de l’ancien Premier ministre Bennett, à 14 sièges. Force juive, le parti de Ben-Gvir, Israel Beytenou, celui de Lieberman, et les Démocrates de Golan sont chacun crédités d’environ huit sièges. 

Pour former un gouvernement, il faut réunir 61 sièges, soit la majorité des 120 sièges de la Knesset. Ni les 52 sièges ni les 50 sièges annoncés par les sondages ne permettent d’atteindre ce seuil. Eisenkot a exclu plusieurs options. Il a explicitement déclaré qu’il ne participerait jamais à un gouvernement avec Netanyahou, précisant qu’« un accord de rotation est lui aussi totalement exclu » ; il refuse également de faire entrer des partis arabes ou ultraorthodoxes au gouvernement. Or, c’est principalement parmi ces formations que se trouvent les sièges supplémentaires nécessaires pour passer de 52 à 61. 

Pour Netanyahou, la difficulté tient aux exigences de ses alliés : le soutien à Ben-Gvir, figure de l’extrême droite, progresse, et son parti est crédité d’au moins huit sièges ; les partis ultraorthodoxes Shas et Judaïsme unifié de la Torah ont déclaré qu’ils ne participeraient pas à un gouvernement à moins que les exemptions de service militaire ne soient inscrites dans la loi. 

Les partis arabes occupent une position charnière. Les Arabes représentent environ un cinquième de la population israélienne, et deux partis arabes devraient obtenir ensemble entre 14 et 16 sièges. Pourtant, certains membres du bloc de l’opposition préféreraient de nouvelles élections à une coopération avec eux. Plusieurs petits partis se situent également autour du seuil électoral de 3,25 %, et leur entrée ou non au Parlement modifiera la répartition des sièges. 

La procédure de formation du gouvernement est elle aussi encadrée par la loi : dans les sept jours suivant la publication des résultats officiels, le président choisit la personne à laquelle il confiera le premier mandat pour former un gouvernement. Les négociations durent 28 jours, avec une prolongation possible de 14 jours ; l’échec de la formation d’un gouvernement ouvre la voie à de nouvelles élections. Le quotidien britannique The Guardian a proposé une autre analyse : Netanyahou sait exploiter les divisions politiques et possède une grande expérience de la formation de coalitions. Même sans avantage net dans les résultats, il pourrait encore obtenir un nouveau mandat grâce aux négociations. 

Le clivage de cette élection n’oppose plus la gauche à la droite 

Le slogan de campagne d’Eisenkot, « un pays sans mensonges », met l’accent sur l’intégrité politique et l’obligation pour le gouvernement de rendre des comptes, ainsi que sur une proposition visant à limiter le nombre de mandats du Premier ministre. Le clivage de la vie politique israélienne est passé de l’affrontement traditionnel entre la gauche et la droite à une confrontation entre les blocs favorables et opposés à Netanyahou. L’opposition est elle-même fragmentée : l’ancien Premier ministre Bennett et l’ancien ministre de la Défense Lieberman ont des positions très différentes de celles du centre gauche en matière de sécurité. 

Deux questions préoccupent particulièrement les électeurs. La première est celle des responsabilités dans les défaillances de la sécurité et du renseignement du 7 octobre 2023, dont la société israélienne débat depuis trois ans. La seconde a rapidement pris de l’importance dans les mois précédant le scrutin : les exemptions de service militaire accordées aux ultraorthodoxes. Ces exemptions remontent à 1948, lorsque Ben Gourion a conclu avec la communauté ultraorthodoxe un accord dispensant les élèves des écoles religieuses du service militaire. Alors que les forces israéliennes poursuivent leurs opérations à Gaza et dans le sud du Liban et que les effectifs de réservistes sont sous tension, cet accord s’est retrouvé au premier plan du débat politique. La Cour suprême a jugé en 2024 que ces exemptions étaient dépourvues de fondement juridique, mais le gouvernement a continué à les appliquer. Les partis d’opposition ont inscrit le service militaire obligatoire dans leurs programmes électoraux, tandis que Yashar a proposé des poursuites pénales contre ceux qui se soustraient à la conscription. 

L’économie ne s’est pas imposée comme un enjeu électoral. Le Fonds monétaire international prévoit une croissance de 4,5 % en Israël en 2026, la plus élevée parmi les économies avancées ; dans le même temps, 58 % des personnes interrogées estiment que la situation sécuritaire est mauvaise. Après trois années de guerre, les électeurs choisissent l’orientation du pays. 

Eisenkot, 66 ans, est un ancien chef d’état-major de l’armée israélienne et est issu d’une famille d’immigrés juifs marocains. Son fils et deux de ses neveux ont été tués à Gaza. S’il est élu, il deviendra le premier Premier ministre israélien d’origine mizrahi. 

Si aucun gouvernement n’est formé, Netanyahou restera Premier ministre chargé des affaires courantes 

Si la formation d’un gouvernement échoue, Netanyahou restera Premier ministre chargé des affaires courantes jusqu’aux prochaines élections. Pendant cette période, le gouvernement sortant continue d’exercer ses pouvoirs, y compris en matière de décisions militaires. 

Les sondages à la sortie des urnes seront publiés ce soir, et les résultats officiels sont attendus d’ici le 4 novembre. Le président disposera ensuite de sept jours pour désigner un candidat, puis s’ouvrira une période de négociations de 28 jours ; aux États-Unis, les élections de mi-mandat auront lieu le 3 novembre. Deux ou trois mois pourraient s’écouler entre aujourd’hui et la formation d’un nouveau gouvernement, un processus qui se déroulera donc de part et d’autre des élections américaines de mi-mandat. 

Washington a déjà fait connaître sa position. Le 18 octobre, Trump a qualifié Netanyahou de « grand Premier ministre en temps de guerre », avant de publier, le 25 octobre, un appel direct aux électeurs israéliens à voter pour le Likoud ; le vice-président Vance a déclaré qu’il ne s’impliquerait pas. 

Une action militaire contre l’Iran est également prévue après ces échéances politiques : le ministre de la Défense Katz a démenti l’existence de projets de frappe avant le scrutin, tandis que les médias israéliens ont rapporté que les évaluations militaires situaient la reprise des opérations après les deux élections. 

Les cours du pétrole ont été les premiers à réagir hier. De hauts responsables d’Arabie saoudite, du Pakistan et de Tüurquie sont arrivés à Téhéran le même jour, marquant le premier contact de ce type depuis le début de la guerre en février. Les discussions ont notamment porté sur les modalités du transport maritime dans le détroit d’Ormuz ; les cours internationaux du pétrole ont reculé d’environ 1,5 % ce jour-là. Lors de la publication des sondages à la sortie des urnes ce soir, le premier élément à surveiller sera le nombre de sièges manquant à chaque bloc pour atteindre les 61. Plus cet écart sera important, plus le gouvernement chargé des affaires courantes restera en fonction et plus la prime de risque liée au conflit intégrée aux cours du pétrole se résorbera lentement.